Департамент градостроительства и архитектуры Минстроя России рассмотрел запрос, зарегистрированный в электронной системе документооборота Министерства 6 июня 2017 года под номером 40552, касающийся подготовки акта технического осмотра объекта капитального строительства, и информирует.
В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) эксплуатация зданий и сооружений, а также содержание автомобильных дорог, должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, проектной документации и нормативных актов как федерального, так и регионального и муниципального уровня. Технический контроль за состоянием зданий и сооружений в процессе их эксплуатации включает регулярные осмотры, проверочные мероприятия и (или) мониторинг состояния фундаментов, строительных конструкций, инженерных систем и сетей. Целью таких мероприятий является оценка надежности и безопасности, а также проверка соответствия конструктивных характеристик требованиям технических регламентов и проектной документации.
Акт технического осмотра здания обычно оформляется эксплуатационной службой, комиссией либо специалистами профильных организаций, для которых наличие допуска саморегулируемых организаций не является обязательным согласно действующему законодательству Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 данной статьи, представительный орган муниципального образования или городского округа определяет порядок осмотра зданий и сооружений для оценки их технического состояния и надлежащего обслуживания. Это должно соответствовать требованиям технических регламентов, касающихся конструктивных и прочих характеристик надежности и безопасности объектов, а также требованиям проектной документации. Осмотр проводится при поступлении в органы местного самоуправления заявлений от физических или юридических лиц о нарушениях законодательства РФ в части эксплуатации зданий, наличии аварийных ситуаций или угрозе разрушения зданий и сооружений.
Также на основании статьи 14 Жилищного кодекса РФ органами местного самоуправления формируются Межведомственные комиссии для признания помещения жилым, определения его непригодности для проживания или признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции. В состав таких комиссий включаются специалисты различных организаций, включая архитектуру и градостроительство, техническую инвентаризацию, пожарный надзор, Роспотребнадзор, а также эксперты по гигиене и эпидемиологии.
В случае выявления в ходе осмотра дефектов и повреждений, влияющих на прочность, устойчивость и жесткость несущих элементов здания (таких как колонны, балки, фермы, арки, плиты перекрытий и покрытия), в акте технического осмотра будет предложено проведение детального инструментального обследования для установления причин появления этих дефектов и повреждений.
Этот вид работ регулируется пунктом 12 Перечня работ, связанных с инженерными изысканиями, подготовкой проектной документации, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов капитального строительства, влияющих на их безопасность, утвержденного приказом Минрегиона РФ от 30 декабря 2009 года № 624.
Техническое состояние и качество обслуживания зданий и сооружений оцениваются преимущественно на основании Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
В настоящее время форма и порядок подписания акта технического осмотра объекта не утверждены.
Кроме того, Департамент сообщает, что для оценки степени износа конструктивных элементов и инженерных систем зданий рекомендуется использовать следующие нормативные документы:
«Ведомственные строительные нормы ВСН 57-88(р). Руководство по техническому обследованию жилых зданий. ВСН 57-88(р)», утвержденные приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 6 июля 1988 года № 191;
«МДС 13-20.2004. Всеобъемлющая методика обследования и энергоаудита зданий, подвергающихся реконструкции. Руководство по проектированию».
| Вице-директор Департамента градостроительства и архитектуры. | Ольга Анатольевна Дашкова |
Обзор документа
Предоставлены разъяснения по вопросам составления акта технического осмотра объекта капитального строительства. В частности, выделены следующие моменты.
Акт технического осмотра здания оформляется эксплуатационной службой, комиссией или инженерами специализированной организации, при этом наличие допуска СРО для них не предусмотрено действующим законодательством.
Если в ходе осмотра выявятся дефекты и повреждения, которые могут повлиять на прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций здания (например, колонн, балок, ферм, арок, плит покрытий и перекрытий и т. д.), в акте будет предложено провести более детальное инструментальное обследование для установления причин этих дефектов и повреждений.
Оценка технического состояния и качества обслуживания зданий и сооружений осуществляется, в первую очередь, в соответствии с техническим регламентом.
На данный момент не существует утвержденной формы и процедуры подписания акта.
Представлен список нормативных актов, используемых для оценки степени износа конструктивных элементов и инженерных систем зданий.
Для ознакомления с актуальной версией документа, а также получения информации о его вступлении в силу, изменениях и порядке применения, используйте поиск в онлайн-версии системы ГАРАНТ:
Акт обследования инженерных систем
Практическое занятие по использованию первичных средств пожаротушения для сотрудников основной строительной площадки Санкт-Петербурга.
Строительно-техническая экспертиза объемов и стоимости произведенных ремонтных работ в нежилом помещении по адресу: г. Москва, ул. Озерная, д. 46.
Участие Генерального директора Экспертного центра «ИНДЕКС» в тестировании процесса подключения к электросетям.
Строительно-техническая экспертиза кафе, находящегося по адресу: Москва, Кожухово, мкрн. 2-3, корп. 27.
Строительно-техническая экспертиза трассы для проведения автогонок Формулы-1 в Сочи.
Деятельность экспертов на объекте: железнодорожная станция Фруктовая на участке Голутвин-Рязань Московской железной дороги.
Строительно-техническая экспертиза объемов и стоимости проведенных ремонтных работ в нежилом здании по адресу: г. Москва, ул. Александра Солженицына, д. 17, стр. 9.
Контакты:
Адрес: 119021, Москва, ул. Тимура Фрунзе, д. 16, стр. 3, вход с стороны Большого Чудова переулка.
Телефоны:
Факс:
ЭКСПЕРТИЗА СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ. ЭКСКЛЮЗИВНО!
Уважаемые и дорогие наши Клиенты!
Мы хотим обратить ваше внимание на важную информацию. В целях повышения качества строительных услуг и контроля за ростом стоимости строительства, особенно при использовании бюджетных средств, наше Правительство внесло изменения в Градостроительный Кодекс Российской Федерации. С 1 января 2020 года, право на проведение сметной оценки стоимости строительства имеет только эксперт-сметчик, обладающий квалификационным аттестатом по направлению «Ценообразование и сметное нормирование», выданным Минстроем России.
На сегодняшний день в стране существует лишь несколько экспертов-сметчиков, обладающих необходимыми квалификациями. Однако, Экспертный центр «ИНДЕКС», как одна из ведущих экспертных организаций в строительной отрасли, заранее позаботился об этом, и все наши специалисты прошли соответствующую аттестацию. В результате в нашем штате работают высококвалифицированные аттестованные эксперты по ценообразованию и сметному нормированию.
Мы всегда готовы оказать вам помощь в решении любых вопросов, связанных с обоснованием сметной стоимости строительства, а также в спорных ситуациях, включая вопросы с контрольными и надзорными органами, а также в ходе судебных разбирательств.
С наилучшими пожеланиями, Генеральный директор Елена Ивановна Волощук.